Nasce Pnrr Watch, per un monitoraggio sulla transizione digitale dell’Italia Dossier

Digitalizzazione della pubblica amministrazione e infrastrutture per la connettività. Sono due i temi principali oggetto dell’indagine di Pnrr watch, un nuovo progetto di monitoraggio del piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr), realizzato da Assonime e Openpolis.

Pnrr Watch si traduce in una serie di contenuti dedicati a misure del Pnrr strategiche per la modernizzazione del paese. È un’analisi dettagliata su alcuni aspetti del piano, con l’obiettivo di valutare concretamente i risultati, individuare le criticità e delineare le prospettive.

Il primo numero rivolge lo sguardo ad alcuni investimenti significativi in tema di digitalizzazione della pubblica amministrazione (Pa) e di infrastrutture per la connettività.

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Pnrr Watch

Digitalizzazione della Pa e infrastrutture

Per quanto riguarda la digitalizzazione della Pa, sono tre gli investimenti oggetto dell’indagine: Il primo riguarda il Polo strategico nazionale (900 milioni di euro), con cui si punta alla creazione di un’infrastruttura nazionale basata su tecnologie cloud di ultima generazione. A questo si affianca il secondo investimento di 1 miliardo dedicato ad un programma di supporto e incentivo alla Pa locale per trasferire basi dati e applicazioni su infrastrutture cloud certificate. Il terzo investimento oggetto di analisi, del valore di circa 556 milioni, è dedicato alla realizzazione della Piattaforma digitale nazionale dati (Pdnd) il cui scopo è migliorare il back end informatico della Pa favorendo l’interoperabilità delle banche dati tra le diverse amministrazioni italiane.

Per ciò che concerne le infrastrutture per la connettività, invece, l’attenzione è stata rivolta a tre investimenti rilevanti. Si tratta del piano Italia a 1 giga (3,5 miliardi di euro) che punta a estendere le infrastrutture per la connessione ultra-veloce a quelle aree dove ancora non vi è una piena disponibilità; del piano Italia 5G (1,1 miliardi) che mira a incentivare lo sviluppo e la diffusione dell’infrastruttura 5G e, infine, del piano Collegamento isole minori (60,5 milioni di euro).

Complessivamente, i 6 interventi di cui parliamo nel primo numero di Pnrr Watch riguardano investimenti per oltre 7 miliardi di euro.

7,12 miliardi di euro gli importi relativi agli investimenti analizzati nel primo numero di Pnrr Watch.

Come abbiamo raccontato spesso sulle pagine di Openpolis negli ultimi anni, le criticità del Pnrr sono molte e di diversa natura: tecnica, burocratico-amministrativa, ma anche economico-finanziaria. Si tratta di alcune fragilità che colpiscono sia la progettazione che la realizzazione di interventi, soprattutto quando parliamo di investimenti importanti.

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Un altro elemento che desta preoccupazione è il lento andamento della spesa, un indicatore utile a valutare lo stato di avanzamento delle diverse opere in corso.

C’è infine un aspetto a cui teniamo da sempre: la scarsa disponibilità di informazioni e dati aggiornati. Anche se negli ultimi mesi sono stati fatti degli importanti passi in avanti, la situazione ancora non è ottimale e servirebbe un deciso salto di qualità. La trasparenza e il controllo pubblico sullo stato di avanzamento del Pnrr costituiscono infatti imprescindibili elementi per garantire il puntuale e tempestivo monitoraggio sia da parte dell’autorità politica e amministrativa, che dalla cittadinanza, dai media e dalle imprese.

Il Pnrr è uno dei programmi di investimento più rilevanti degli ultimi decenni. Per questo occorre mantenere alta l’attenzione, affinché sia davvero importante per la crescita socio-economica dell’Italia e in modo che vengano rispettati gli impegni europei.

Foto: Scott Rodgerson (licenza)